Ante el crecimiento preocupante de la adicción al juego en niños y adolescentes, un problema que afecta el desempeño académico, las relaciones familiares y el bienestar psicológico de los jóvenes, ingresó en la Legislatura tucumana una propuesta legislativa para combatir la oferta clandestina de apuestas por internet. La medida se plantea como una reacción necesaria frente al acceso sencillo que tienen los menores a portales de azar a través de teléfonos y computadoras, donde los mecanismos de verificación suelen ser débiles o fácilmente eludibles. El propósito fundamental es resguardar el «interés superior del niño» y eliminar los sitios que funcionan fuera del marco legal, asegurando un espacio digital protegido y con responsabilidad en todo el territorio provincial.
La iniciativa, de autoría del legislador opositor Claudio Viña (Compromiso por Tucumán), fija pautas para enfrentar la oferta de juego no habilitado. De acuerdo con el texto del proyecto: “Esta Ley tiene como objetivo prevenir, identificar, sancionar y bloquear las aplicaciones, plataformas y páginas web de apuestas y juegos de azar en línea que operen de forma ilegal dentro de la Provincia de Tucumán, con el fin de garantizar el orden público, erradicar el juego ilegal, promoviendo el juego responsable, combatir el fraude y prevenir las conductas adictivas”.
Para alcanzar esta meta, la normativa especifica con claridad qué se entenderá por una plataforma ilícita. Entre los parámetros se incluyen aquellas que funcionen sin autorización provincial, que carezcan de representación legal en el país, que no respeten la protección de datos personales o, de manera crucial, que “permitan o no eviten el acceso a personas menores de 18 años”.
El organismo de aplicación, que será designado por el Poder Ejecutivo, contará con atribuciones especiales para actuar en el ámbito digital. La propuesta establece que esta autoridad tendrá la facultad de: “Solicitar el bloqueo de las direcciones IP, servidores, servicios de hosting de sitios web, medios de pago y cualquier otra medida que considere adecuada para interrumpir la actividad ilícita, debiendo además mantener un registro de las plataformas autorizadas”.
Asimismo, se propone la implementación de un “canal oficial de denuncias ciudadanas, accesible y sin costo”, que permita a los propios vecinos informar sobre portales o prácticas de apuestas que resulten sospechosas.
El problema de la adicción al juego en la infancia
En los argumentos de la propuesta, Viña pone especial énfasis en el perjuicio social que genera la dependencia al juego en edades tempranas. El documento señala que el uso extendido de dispositivos móviles facilita que niños y jóvenes empleen identidades falsas o datos ajenos para realizar apuestas.
“La ludopatía infantil representa una forma de adicción precoz que impacta de manera grave en el desarrollo psicológico, emocional y social de los menores, perjudicando su rendimiento escolar, sus relaciones familiares y sociales, y generando consecuencias económicas y sanitarias que se extienden a lo largo de la vida”.
El proyecto destaca que los controles vigentes, como el simple clic para confirmar la mayoría de edad, resultan «manifiestamente insuficientes». Por ello, plantea la verificación biométrica de identidad como una solución tecnológica efectiva. “La exigencia de verificación biométrica en las plataformas de apuestas en línea constituye un instrumento concreto para luchar contra la ludopatía infantil, fortalecer el control estatal, desincentivar prácticas abusivas y fomentar un entorno digital más seguro para la sociedad tucumana”.
Para finalizar, el autor de la iniciativa aclara que la ley no persigue un fin recaudatorio ni es meramente prohibitiva, sino que busca sentar reglas claras frente al desarrollo tecnológico, cumpliendo con la obligación indelegable del Estado de proteger a la niñez de acuerdo con la Convención sobre los Derechos del Niño.